El Valor Disuasorio De Las Sanciones Impuestas a Los Cárteles En El Derecho Español De La Competencia

Por Sandra Marco Colino (The Chinese University of Hong Kong)

El presente estudio examina la eficacia y pertinencia de las sanciones económicas actualmente impuestas en España a aquellas empresas que participan en cárteles contrarios al artículo 1 de la Ley de Defensa de la Competencia (LDC). Tiene como finalidad procurar delinear el perfil de las sanciones que resultarían idóneas para combatir la actividad colusoria en España. Para ello, el estudio se estructura en dos partes principales. La primera parte examina la práctica sancionadora en el ordenamiento jurídico español. Comienza analizando la definición de cártel (1.1) y el concepto de sanción (1.2), para luego centrarse en las sanciones aplicables en el Derecho de la competencia (1.3). Seguidamente se consideran las vías de acción disponibles en España ante la existencia de un cártel, con especial énfasis en las multas que se imponen por la vía administrativa (1.4). A continuación, se estudian dos casos en los que la CNC impuso multas sustanciales: el de la Espuma de poliuretano, y el de las Compañías de seguro decenal (1.5). Para completar esta sección se hace referencia a las posibles justificaciones del nivel actual de las sanciones (1.6). La segunda parte explora los cimientos teóricos relevantes para determinar si las multas impuestas cumplen los fines generales del castigo. Tras comentar las principales hipótesis sobre los efectos nocivos de los cárteles (2.1), se indaga sobre la probabilidad de detección de los mismos (2.2), para terminar con un análisis detallado de los fines de la imposición de multas como castigo, así como del cumplimiento real de esos fines en el sistema actual (2.3). En base a todo ello, se extraen las conclusiones pertinentes.

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